Jean-Marc Ayrault – que j’ai eu le plaisir de féliciter personnellement dès hier – est un ami de longue date. Nous avons travaillé ensemble, ces dernières années, au développement des relations entre nos deux agglomérations de Rennes et Nantes. Patrick Rimbert, qui va devenir le nouveau Maire de Nantes, a participé activement à nos collaborations. Je connais et j’apprécie ses compétences et ses qualités humaines. Je me réjouis de poursuivre avec lui le travail commun.

Nouvelle organisation territoriale, investissements d’avenir, liaisons ferroviaires à grande vitesse… Je sais que l’Ouest, comme la France, pourront compter sur notre nouveau Premier ministre pour relever les défis qui attendent le gouvernement.

Je transmets mes plus sincères vœux de réussite à ce nouveau gouvernement.

Je veux tout spécialement dire toute mon amitié à Jean-Yves Le Drian, lui souhaiter pleine réussite dans ses lourdes fonctions de Ministre de la Défense nationale, après le remarquable travail accompli au service de notre région de Bretagne. J’adresse également mes chaleureuses félicitations à Marylise Lebranchu, qui aura la responsabilité de mettre en œuvre une nouvelle étape de la décentralisation, afin de développer les initiatives et libérer les énergies de nos collectivités et de nos territoires.

La tâche de ce gouvernement, paritaire et représentatif de la diversité de notre pays, est immense : réorientation de l’Europe sur le chemin de la croissance et de l’emploi, rétablissement de la justice devant l’impôt, protection du pouvoir d’achat des Français, reconstruction de notre système éducatif…

Je fais confiance au nouveau gouvernement pour relever l’ensemble de ces défis. Il peut compter sur notre soutien et notre détermination.

François Hollande, place de la Bastille, le 6 mai

En ce soir de second tour, je veux d’abord exprimer ma joie, profonde, et ma satisfaction de voir François Hollande élu président. Son élection est fondée sur les valeurs de justice, d’égalité, de tolérance et de rassemblement.

Je tiens également à saluer et à remercier toutes les femmes et tous les hommes qui, en Bretagne et singulièrement à Rennes, ont placé François Hollande très nettement en tête de ce second tour. Je me félicite d’abord de la forte participation – plus de 80 % dans notre ville. Comme lors du premier tour, Rennes, avec plus de 67 % des voix, est une des villes qui donne le meilleur résultat à François Hollande.

La victoire de François Hollande est belle. C’est la victoire de l’humanisme et du progrès. Elle sonne comme un message d’espoir, de réconciliation, de redressement et de renouveau après tant d’années d’une politique qui n’a cessé de diviser les Français, de renforcer les injustices et d’abîmer notre République.

Cette victoire était espérée et elle a été rendue possible grâce à la volonté d’un homme de faire naître un projet porteur de sens et d’avenir pour les Français, pour notre pays et pour l’Europe.

Cette victoire est méritée, après des mois de campagne au cours desquels, après avoir rassemblé les socialistes et la gauche, François Hollande a convaincu les Français de sa volonté de dessiner une République qui soit à nouveau synonyme de liberté, d’égalité, de fraternité et de tolérance.

Les chantiers qui attendent le nouveau président de la République sont nombreux et majeurs. Je sais qu’il aura à cœur de mettre en œuvre la feuille de route qu’il nous a présentée à Rennes, en avril dernier. Je pense notamment à l’urgence du rétablissement de la justice devant l’impôt, à la protection du pouvoir d’achat des Français à travers l’annulation de la hausse programmée de la TVA, à la revalorisation de l’allocation de rentrée scolaire ou encore à l’augmentation du Smic indexée pour partie sur la croissance. Je pense également, enfin, à cette volonté que je partage de réorienter l’Europe sur le chemin de la croissance et de l’emploi. Je fais confiance à François Hollande, autant qu’il fera confiance à nos territoires et à nos collectivités, pour y parvenir.

François Hollande aura besoin de disposer d’une majorité parlementaire claire. Pour cela, les 10 et 17 juin, je souhaite que les électeurs se mobilisent aussi massivement et nettement qu’aujourd’hui, pour donner à François Hollande les moyens de mettre en œuvre sa politique ambitieuse pour le pays. Les Français en ont besoin, nous en avons besoin et c’est l’une des conditions pour réussir le changement qui se dessine depuis ce soir.

Les Française et les Français ont placé François Hollande nettement en tête, marquant ainsi leur volonté de changement.

Les Rennaises et les Rennais ont confirmé encore plus nettement leur ancrage à gauche, en donnant à François Hollande douze points de plus qu’au niveau national.

Ces résultats manifestent un désaveu cinglant envers le Président sortant et un rejet massif de sa politique, marquée par le renforcement des inégalités et des divisions, l’aggravation de la situation économique et sociale, l’affaiblissement des libertés publiques. Je note par ailleurs que le score de l’extrême droite est à Rennes de douze points inférieur à son niveau national.

Au second tour, les Rennais, avec tous les Français, doivent amplifier le résultat de François Hollande, pour lui donner une victoire nette, qui permettra d’assurer, dans la justice, le redressement de notre pays.

Il faut pour cela le rassemblement le plus large de toutes celles et de tous ceux qui aspirent au changement. J’appelle l’ensemble des forces de gauche, écologiques et de progrès, toutes celles et tous ceux qui aspirent à la justice sociale, à la solidarité, au développement durable, à voter François Hollande.

C’est ainsi que la France retrouvera la voie du redressement, la voie de la création d’emplois. C’est ainsi que la France retrouvera sa place dans une Europe réorientée vers des politiques de croissance et d’emploi. C’est ainsi que la France retrouvera sa place dans le monde.

Dimanche, le seul sondage qui comptera, ce sera le résultat de la mobilisation des citoyens autour de François Hollande. Ne nous laissons pas griser par les études d’opinion ou les sondages : il appartient à chacun d’entre nous d’exprimer son choix et sa préférence dès le 1^er tour.

Ces dernières semaines, à l’occasion de rencontres sur les marchés ou en porte à porte, j’ai senti cette attente, cette volonté de changement. J’ai ressenti aussi les inquiétudes et parfois les angoisses qui traversent nombre de Rennais. Ces difficultés, je les vois aussi quand nombre de familles peinent à payer la cantine de leur enfant ou sollicitent l’aide du centre communal d’action sociale pour boucler leur fin de mois. Et à cette angoisse du quotidien s’ajoute l’inquiétude de voir nos enfants peiner à trouver s’insérer, à trouver un emploi stable, à vivre leur autonomie.

Je veux voir, avec le projet présidentiel de François Hollande, l’opportunité de répondre à ces questions essentielles. Redistribuer du pouvoir d’achat, c’est possible en mettant fin aux injustices criantes de notre système fiscal. Dynamiser l’emploi, c’est possible en misant sur l’innovation, en instituant le contrat de génération, en facilitant l’accès au crédit aux entrepreneurs et aux porteurs de projets. Faire baisser les prix du logement et permettre à chacun de se loger dignement, c’est possible en menant une politique ambitieuse de l’habitat et en engageant l’encadrement des loyers à la relocation. Tout cela, c’est précisément ce à quoi s’engage notamment François Hollande.

Tandis que Nicolas Sarkozy nous ressert ces vieilles recettes – supprimer un poste de fonctionnaire sur deux dans nos collectivités, réduire de 10 milliards d’euros les dotations à ces même collectivités… -, toutes nuisibles à l’efficacité de l’action publique locale, je sais que François Hollande entend s’appuyer sur les territoires pour recréer ses solidarités qui se sont étiolées depuis 5 ans.

Oui, dimanche, le changement est nécessaire. Il est même primordial. Ne vous laissez pas déposséder de votre vote. Et exprimez-vous en faisant le choix de voter pour François Hollande.

Raymond Aubrac était le dernier survivant des chefs de la Résistance arrêtés avec Jean Moulin à Caluire (Rhône) en 1943.

Il a promu, toute sa vie, les idéaux de démocratie économique, sociale et culturelle hérités de la Résistance. C’est avec cette conviction du devoir de mémoire et de la transmission des valeurs de la Résistance qu’il allait régulièrement, en compagnie de son épouse Lucie Aubrac, elle-même grande résistante, à la rencontre des jeunes et des enfants dans les écoles, et notamment à Rennes.

Il ne fait pourtant pas grand mystère de ce à quoi s’attendre. Son projet à un nom : l’austérité généralisée. S’il daigne – dans son projet – consentir à taxer un peu plus ces riches Français qu’il a particulièrement choyés pendant cinq ans, le candidat de l’UMP oublie cependant de dire là où il compte aller chercher les milliards d’euros d’économies qu’il annonce vouloir faire après avoir creusé les déficits. A une exception près : jeter l’opprobre sur des collectivités locales qu’il juge « dispendieuses ».

A ces collectivités locales, Nicolas Sarkozy veut en effet appliquer la Révision Générale des Politiques Publiques et son corollaire aussi absurde que néfaste, le non-remplacement d’un fonctionnaire sur deux partant en retraite. Sait-il cependant vraiment ce qu’est la réalité du fonctionnement d’une collectivité locale, la qualité de nos missions, le dévouement qui est celui des fonctionnaires territoriaux pour agir chaque jour pour le bien-être de nos concitoyens ? Le candidat de l’UMP se garde bien évidemment de dire qu’en s’attaquant aux collectivités locales, il vise ainsi sans le dire l’ensemble des services publics offerts à nos concitoyens. Que nous faudra-t-il alors sacrifier ? Les activités périscolaires de nos enfants ? Le nombre de places en crêches ou en maisons de retraite ? Qu’il nous le dise et l’annonce aux Français !

Là où François Hollande a mis carte sur table, dressé ses priorités, affirmé son intention de récupérer des marges de manœuvres financières là où elles sont – sur les Français les plus fortunés – pour mettre en œuvre ses 60 propositions, le candidat de l’UMP nie ainsi quant à lui la réelle teneur de son projet : la rigueur et l’austérité, qui vont frapper en premier lieux les plus faibles.

La hausse généralisée de la TVA, promise pour l’automne, sera le premier acte de cette nouvelle entaille dans le pouvoir d’achat des plus modestes. Mais de cela, le président sortant ne parle évidemment plus.

A ces questions essentielles du pouvoir d’achat, du logement, de l’avenir, les vraies questions qui nous sont posées – et celles qui me sont posées le plus souvent par les Rennais depuis des mois -, le candidat de l’UMP ne répond pas.

Face à la crise, quel pouvoir pour les collectivités locales ? C’est à cette question que je suis invité à répondre, ce samedi 31 mars, dans le cadre du forum Libération. Un débat d’actualité, que je mènerai avec Jean-Louis Guigou, ancien directeur de la DATAR (Délégation à l’Aménagement du Territoire et à l’Attractivité Régionale). En préambule à cette rencontre, je vous livre ici mon analyse du rôle et de la contribution de nos territoires. Une tribune à paraître cette semaine dans Libération.

Nos collectivités locales constituent l’une des réponses à la crise avec deux atouts majeurs :

- D’abord, nos collectivités ont une puissance d’investissement très importante ; les budgets -structurellement sains- assurent déjà 70% de l’investissement public et sont un levier capital pour l’équipement  du pays avec des conséquences sur la croissance et l’emploi,

- Ensuite, nos collectivités sont un maillon essentiel de la cohésion sociale. Sans nier l’importance fondamentale des indispensables dispositifs sociaux nationaux, nos collectivités en lien avec tous les acteurs locaux, assurent une gestion de proximité, un accueil adapté, des services collectifs qui tentent de répondre à toutes les situations et notamment la grande précarité.

Mais pour tirer profit de ces atouts, une condition fondamentale s’impose : un pacte de confiance -durable- avec l’Etat.

Alors que nous fêtons le trentième anniversaire des premières grandes lois de décentralisation, il nous faut, non pas une nouvelle étape, mais un nouvel acte fondateur : redéfinir les rapports avec l’Etat, mieux définir le rôle de chaque collectivité, renforcer leur légitimité démocratique, responsabiliser les élus par une fiscalité (voire des dotations) plus adaptée aux compétences de chacun.

La première urgence est de mieux articuler la présence de l’Etat en Région avec les différentes collectivités territoriales : nous avons besoin bien sûr d’un Etat fort, à la fois pour assurer pleinement ses fonctions régaliennes, mais aussi pour définir les grandes stratégies nationales. Sur le territoire, loin des procès d’intention, nos collectivités territoriales ont montré leurs capacités d’action, d’adaptation et d’innovation. Sur l’habitat et l’urbanisme, par exemple, mais aussi sur les déplacements et l’environnement, les agglomérations ont développé des politiques  ambitieuses en animant des partenariats toniques avec les acteurs institutionnels comme avec le tissu associatif : ce sont là des domaines où le facteur temps est essentiel ; à l’opposé des saccades imposées par des éléments circonstanciels, il faut une stratégie dans la durée pour obtenir des résultats. Nos collectivités – faut-il le rappeler- sont en première ligne pour la mise en œuvre des politiques de développement durable.

Pour toutes ces raisons, le « pacte de confiance » avec l’Etat va bien au delà du volet financier. Le principe d’un Haut Conseil des Territoires, tel que proposé à Dijon par François Hollande va dans ce sens, pour organiser non seulement un dialogue constructif et respectueux mais un véritable partenariat. Il s’agit bien ici de définir des règles stables en matière de financement, de préciser les engagements réciproques pour la mise en œuvre des politiques publiques prioritaires.

Notre organisation territoriale sera encore plus forte si nous savons reconnaître l’action publique locale, sa vitalité et sa capacité à agir au profit de l’ensemble des nos concitoyens.

Je vous livre ici l’éditorial à paraître dans le numéro de mars d’ « Intercommunalités », le magazine de l’Assemblée des Communautés de France. Au regard de la campagne présidentielle qui se déroule aujourd’hui et des enjeux décisifs qui attendent notre pays et nos collectivités,  je crois nécessaire en effet de poser la question de l’organisation territoriale de la France et des problématiques qui se poseront au lendemain de l’élection présidentielle.

Alors que notre mensuel Intercommunalités donne la parole ce mois-ci aux différents candidats à l’élection présidentielle, le contexte est propice à l’expression d’un souhait. Trop longtemps, le sujet de notre organisation territoriale a été tenu à distance des grands rendez-vous électoraux nationaux. Jugé hermétique et éloigné des soucis quotidiens de nos concitoyens, le thème de la décentralisation est demeuré un parent pauvre des précédentes élections présidentielles, à l’instar des questions européennes. Ceci a été très dommageable car de tels sujets n’ont pas manqué de se réinviter sur l’agenda des différents gouvernements par la suite, sans avoir été réellement soumis au débat démocratique.

Assumant près des trois quarts de l’investissement public civil de notre pays et des budgets – 220 milliards d’euros – qui talonnent ceux de l’Etat, les collectivités décentralisées sont désormais au cœur de la vie nationale et de la mise en œuvre des politiques publiques. La campagne présidentielle est de fait un moment important pour faire preuve de pédagogie, mieux faire partager les grandes évolutions institutionnelles que connaît notre pays depuis trente ans. Ce pourrait être l’occasion de montrer à quel point les collectivités ont un rôle décisif à jouer sur des grands enjeux de société tels que le logement, les transports, l’emploi, l’environnement, l’urbanisme… et sur lesquels nos concitoyens attendent des réponses.

Au lieu d’effacer cette réalité, l’élection présidentielle doit être au contraire l’occasion de la rappeler avec force. Les réponses adressées par les différents candidats aux questions d’Intercommunalités montrent que la plupart d’entre eux se sont aujourd’hui appropriés ces sujets et les ont intégrés dans leurs axes programmatiques. Nous ne pouvons que nous en féliciter. Mais il reste encore beaucoup à faire pour intéresser les grands relais médiatiques.

Chacun a pleinement conscience des défis qui attendent la société française durant la prochaine législature. De considérables progrès devront être apportés à l’efficacité de nos politiques publiques, à la clarification des responsabilités, à l’équité de notre fiscalité. Comment pourrait-on ne pas voir que le ré-agencement de notre organisation territoriale sera l’un des déterminants essentiels de ces chantiers ?

2012 marquera à ce titre le démarrage de chantiers importants : la requalification du Mail Mitterrand et l’aménagement paysager de la section Lenoir-Beaulieu, deux projets qui s’inscrivent dans le prolongement de l’axe de bus en site propre Est-Ouest. Je signerai prochainement la convention partenariale pour la transformation de la gare de Rennes, élément structurant du projet urbain EuroRennes.

Ainsi, en additionnant l’effort d’investissement de la ville et de celui de Rennes Métropole, ce sont près de 300 millions d’euros qui seront investis cette année sur le territoire métropolitain. Un chiffre qui traduit à mon sens la force de frappe extraordinaire de nos collectivités, au moment où nous célébrons le 30^e anniversaire premières lois de décentralisation.

Outre d’améliorer la qualité du cadre de vie des Rennais et de préparer l’avenir de notre ville – à travers la rénovation ou la création d’équipements publics, la requalification de l’espace public, les aménagements de voirie -, ces investissements contribuent par ailleurs à soutenir l’emploi et le pouvoir d’achat, à travers le rôle redistributif de la commande publique.

Volontariste, ce budget l’est aussi par les dynamiques de nos politiques publiques en direction de ceux qui sont dans des situations économiques et sociales difficiles. L’action sociale de Rennes se trouve ainsi renforcée, à travers une nouvelle augmentation de nos subventions au CCAS. Le micro-crédit personnel, les clauses d’insertions sociales dans les marchés publics, tout comme la carte Sortir, sont de ces initiatives municipales qui contribuent elles aussi à renforcer la cohésion sociale, au même titre que notre effort pour la petite enfance, l’éducation ou encore la vie associative.

Ces derniers mois, nous avons ainsi porté ensemble des projets ambitieux en matière de recherche et d’enseignement supérieur. Deux établissements publics de coopération culturelle sont nés pour renforcer et structurer nos écoles d’art et le spectacle vivant, et je m’en félicite. Ensemble, nous nous sommes déplacés à Québec pour sceller de nouvelles coopérations culturelles et économiques avec cette région.

A travers ce pôle métropolitain, c’est le rôle déterminant des collectivités locales dans le développement économique et au service de la cohésion sociale que nous entendons affirmer. Et ce réseau n’est pas exclusif, il se veut ouvert sur d’autres coopérations, comme celles menées avec Saint-Malo par exemple.

Je demeure persuadé que les collectivités ont un rôle à jouer pour surmonter la crise et développer nos territoires. Il faut pour cela qu’on nous laisse la capacité d’initier des projets et qu’on ne nous prive pas des moyens nécessaires. Le pôle métropolitain Loire-Bretagne, à cet égard, est une nouvelle illustration de la capacité d’innovation et d’amélioration de nos politiques publiques.